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    江西省政府金融办副主任骆小林: 吹响赣鄱大地企业上市“映山红行动”冲锋号
    大江网经济频道  2018-10-22 10:56:00  来源:中国江西网  编辑:冯训太  作者:王樊

      中国江西网讯 记者王樊、实习生王嘉懿报道:当下,各省都在大力实施加快推动企业上市的行动计划,让企业在资本市场感受前所未有的加速度,江西亦如是。

      4月24日,江西省政府办公厅印发《关于加快推进企业上市的若干措施》,提出实施企业上市“映山红行动”,力争用3年时间实现全省境内外上市公司数量倍增。4月26日,江西省政府在南昌召开实施企业上市“映山红行动”新闻发布会,省委常委、常务副省长毛伟明出席并讲话,吹响企业上市“映山红行动”冲锋号。

      实施企业上市“映山红行动”,根植于江西“红”的基因,彰显了区域经济“强”的动力,承载着高质量发展“新”的希望,寄托了4600万赣鄱儿女高质量跨越式发展的殷切期望,饱含了广大企业做优做强的美好愿景。“映山红行动”的实施,让江西感受到前所未有的振奋,也将让江西的上市企业如映山红一般迎春绽放,让“映山红行动”开遍赣鄱,让资本市场上的“江西红”更加闪亮。

      在信息日报、中国江西网、大江网启动“庆祝改革开放四十周年暨策应‘映山红行动’企业上市走进江西资本市场”全媒体采访上,省政府金融办副主任骆小林也结合“映山红行动”的具体政策措施,对江西企业上市“映山红”行动进行了详细解读。

      多层宣传  吹响全省动员冲锋

      记者:我省开展“映山红行动”,各级政府相关部门深入企业大力宣讲,形成良好的舆论氛围以带动全省共同行动参与,请您谈谈省政府金融办在这方面做了哪些具体工作?

      骆小林:4月26日,省政府召开了企业上市“映山红行动”新闻发布会,省委常委、常务副省长毛伟明同志出席并讲话,正式吹响了“映山红行动”号角,省内外60家媒体参与新闻发布会,第一时间对“映山红行动”进行了宣传报道。5月11日,省政府召开“映山红行动”动员大会,各设区市政府、省直各有关部门、省直管县、中介机构和64家重点拟上市企业近200人参加会议,推动“映山红行动”层层传达。各设区市政府积极响应,九江、南昌、萍乡、抚州、上饶、赣州等地陆续召开了“映山红行动”动员大会,在全省范围内掀起了宣传和实施“映山红行动”的热潮。同时,省政府金融办积极深入企业开展宣讲。成立了企业上市服务团,会同上海证券交易所、深圳证券交易所、香港交易所等机构开展培训座谈活动,赴南昌、上饶、萍乡、赣州、抚州等地走访调研近百家重点拟上市企业,宣讲企业上市政策措施。

      统筹服务  助力“映山红行动”开展

      记者:建立完善的制度和专业队伍来帮助企业解决问题困难是助推企业上市的重点,那么省市县三级政府及部门,将如何建立机制以保证“映山红行动”的顺利开展?

      骆小林:实施“映山红行动”是一项长期和系统性工作,在省级层面,省政府已将推进企业上市纳入市县科学发展综合考核评价,占3分,充分发挥考核的指挥棒作用;推动建立由省政府金融办牵头、省直有关部门参加的全省企业上市工作联席会议制度,加强对“映山红行动”的统筹、规划、指导、调度。目前《江西省企业上市工作联系会议制度(征求意见稿)》已完成征求意见工作,待修改完善报请省政府同意后实施。同时,经省编办批准,省政府金融办增设企业上市处,目前与资本市场处合署办公。省政府金融办还建立了由金融办、证监局、沪深港交易所和相关证券中介机构组成的上市服务团,更好地帮助企业协调解决各项困难问题。

      骆小林:在市、县(区)层面,江西各地由市、县(区)政府领导带头挂点重点拟上市企业,开展定点帮扶,并按照企业改制上市的不同阶段和实际需要,梳理剖析股改、管理、运营等环节问题,精准帮扶,全力服务。全面梳理推进企业上市的各项政策,注重从企业股份制改造、开展辅导备案、提交上市申请、成功挂牌上市等不同阶段,增强政策措施的激励性和导向性。目前,南昌、九江、赣州、鹰潭、上饶、赣江新区等地均已出台“映山红行动”配套政策措施,结合各地产业优势和经济金融发展,明确目标任务和分阶段奖励政策。

      梯次推进  释放企业上市新动能

      记者:“映山红行动”的开展需要强化梯队企业,建立一批重点培养和发展的上市后备力量,那么我省将如何发掘和评估符合要求、竞争能力强、具有发展潜力的拟上市后备企业?对这些企业接下来的发展又有何具体规划和指导措施?

      骆小林:对照“映山红行动”总体部署和要求,省政府金融办正按照“股改一批、申报一批、上市一批”的梯次推进模式,构建起上市公司、报会企业、辅导企业、股改企业及重点企业的金字塔式梯队。7月10日,省政府金融办印发了《江西省重点上市后备企业资源库管理办法》和《关于做好2018年度省重点上市后备企业资源库申报工作的通知》,明确了后备企业资源库申报要求和流程,并要求各地对拟上市企业进行全面挖掘遴选,将优质潜力企业充实到上市后备资源库。目前正在汇总梳理各地及省直申报企业。省政府金融办将会同省发改委、省工信委、省财政厅、省科技厅、省商务厅、江西证监局等有关部门,对各地企业进行筛选,优选一批主营业务突出、竞争能力较强、基本具备上市条件的重点企业,纳入资源库重点培育并优先享受有关优惠政策。

      骆小林:对一些符合国家产业政策、具有发展潜力,但尚不具备入库条件的企业,加强重点跟踪、指导,督促其规范运作、完善条件,对缺乏上市意识的优质企业,加强宣传引导、提高上市积极性,加快启动股改等相关工作。同时,根据企业规模、行业以及所属上市阶段等实际情况,对重点上市后备企业进行分层分类予以推进。对符合国家产业政策、发展前景好、盈利能力强的行业龙头企业,重点推动赴主板上市;对科技型、成长性中小企业,推动其在中小板、创业板上市;鼓励旅游、农业、房地产及外向型企业到香港等境外资本市场上市;支持省内大型企业通过重组上市(借壳)等方式进入资本市场。

      清障指引  绿色通道提速赣企上市

      记者:在优化内外资本市场环境,开辟企业上市“绿色通道”,助力企业解决问题、在资本市场融资方面,如何做好清障和指引工作,以扶持企业上市?

      骆小林:一是优化政务环境。在依法合规前提下,推动各地、各部门建立企业上市的“绿色通道”,采取“一事一议”“一企一策”等直通式、定制化的方式,帮助企业协调解决上市过程中遇到的问题。今年以来,先后帮助德福电子、沃格光电、宏柏新材、江西银行、九江银行、阳光乳业等企业协调解决上市过程中遇到的困难问题,帮助企业加快上市工作进展。

      二是优化培育环境。进一步深化与沪深交易所及港交所的合作,建立全方位多层次的企业上市培育合作机制,通过组建企业上市专家团队,定期开展企业上市培训,广泛深入进行宣传辅导,不断提升地方政府和企业利用资本市场的意识和能力。今年以来,先后会同上海证券交易所、深圳证券交易所、香港交易所、广州证券等机构,举办了“全省‘降成本、优环境’金融定向帮扶暨扩大企业直接融资推进会”“江西省企业上市培训班”“全省企业赴港上市工作推进会暨香港证券市场实务研讨会”“全省加强企业直接融资专题研修班”等培训活动,全方位、多渠道提升地方政府、企业对资本市场的认识和操作能力。

      三是优化服务环境。重点是加大对在会审核企业的支持和服务,由相关市、县(区)政府领导挂点联系企业,组织专门工作队负责跟踪对接,一对一帮助企业做好审核各项工作,确保企业顺利过会。

      四是强化督促指导。建立每两周一期的“映山红行动”简报制度,汇集各地、各部门、各企业关于企业上市“映山红行动”工作动态编辑成册,供省政府领导参阅。同时,强化工作督促,每半年针对各地推进企业上市“映山红行动”工作进行通报。

      硕果连结  名企频在资本市场“敲锣”

      记者:我省实施企业上市“映山红行动”以来取得了哪些成就,有哪些企业成功上市?接下来在发挥企业带动作用,推动实现更多企业股改上市方面,我省又将做何努力?

      骆小林:随着我省企业上市“映山红行动”深入推进,目前已取得了初步成效。今年以来,沃格光电成功在上交所首发上市,江西银行、九江银行通过香港交易所登陆资本市场,我省境内外上市企业已达64家。同时,金力永磁已通过中国证监会发审会审核,赣锋锂业也已通过港交所聆讯,正在等待发行上市。国科军工等3家企业在中国证监会审核,阳光乳业、德福电子等24家企业在江西证监局辅导备案,晶科电力、九丰能源、明冠新材、华农恒青等企业正在准备提交上市申请。正潭股份、亚中电子等9家企业挂牌新三板,全省新三板挂牌企业156家;4802家企业在江西联合股权交易中心挂牌展示,总股本916.07亿元。

      骆小林:下一步,省政府金融办将继续夯实基础,发挥区域性股权市场促进作用,通过设立上市层板块和“新四板”基金、优化企业路演等方式,形成多元化、一条龙的企业上市和融资服务体系,力争到2020年通过江西联合股权交易中心的培育辅导的上市或挂牌新三板企业超过50家;发挥私募股权基金的带动作用,依托省内私募基金产业园,大力培育本土股权投资机构,积极引进境内外优质股权投资机构,鼓励其投向上市后备资源库企业,参与股份制改造,加快企业上市工作;发挥中介机构的推动作用,建立证券中介机构服务资本市场工作的执业评价机制,对推进企业上市(挂牌)工作力度大、成效明显、业绩突出的证券中介机构进行通报表扬,并优先向上市后备资源库企业推荐。

      激发活力  发挥企业的市场主体作用

      记者:企业是证券市场发展的主体。在企业上市挂牌的过程中,企业应如何通过制度建设等举措,保障健康可持续发展?有哪些需要注意的地方?

      骆小林:希望更多地发挥企业的主体作用。鼓励广大企业顺应时代发展,主动拥抱资本市场,踏准节点加快推进。推动上市公司强化公司治理和信息披露,充分发挥资本市场融通资金、整合产业、吸引人才、推进创新的平台作用,成为省内企业利用资本市场加快发展的标杆和楷模。重点拟上市企业要充分把握政策机遇,对标上市公司,严格按照各项上市要求规范公司治理、强化财务管理、提高经营效益,加强与券商等中介机构的协作,做到早股改、早申报、早上市。尚不具备条件的潜力企业要在地方政府的积极引导下,在各类市场资源助推下,规范经营、加快发展,早合规、早启动。

     
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